張煒

央行、國家金融監(jiān)督管理總局7月10日晚間發(fā)布《關(guān)于延長金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)政策期限的通知》(下稱《通知》)，對去年11月出臺的房地產(chǎn)“金融16條”的部分政策進(jìn)行延期。

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去年11月，央行、原中國銀保監(jiān)會出臺《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》，從保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序、積極做好保交樓金融服務(wù)、配合做好受困房企風(fēng)險(xiǎn)處置等方面明確16條支持政策，被稱為“金融16條”。央行、國家金融監(jiān)督管理總局此次表示，綜合考慮當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢，為引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)對房地產(chǎn)企業(yè)存量融資展期，加大保交樓金融支持，延長有關(guān)政策適用期限。

延期政策集中在兩方面，一是支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期的政策，二是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供保交樓配套融資支持的政策。其中，對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資，在保證債權(quán)安全的前提下，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協(xié)商，積極通過存量貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持，促進(jìn)項(xiàng)目完工交付。2024年12月31日前到期的，可以允許超出原規(guī)定多展期1年。

東方金誠研究發(fā)展部高級分析師馮琳在接受采訪時(shí)稱，最新發(fā)布的《通知》意味著繼6月5年期以上LPR報(bào)價(jià)下調(diào)、引導(dǎo)居民房貸利率下行后，房地產(chǎn)行業(yè)支持政策再度加碼。這兩條政策延期重點(diǎn)指向房地產(chǎn)供給端，有助于進(jìn)一步緩解房企資金壓力，促進(jìn)保交樓，提振樓市信心。

植信投資研究院資深研究員馬泓在接受采訪時(shí)表示，《通知》延續(xù)了住房金融支持政策，主要考慮到當(dāng)前房地產(chǎn)市場復(fù)蘇形勢與往年有所不同，盡管上半年個(gè)人住房需求的釋放有階段性積極表現(xiàn)，但總體慢于預(yù)期；開發(fā)商經(jīng)營困難局面依然存在，對繼續(xù)推動(dòng)保交樓可能會產(chǎn)生影響。同時(shí)，房企資金狀況偏緊、償債壓力較大且投資信心不足都是政策延續(xù)的考慮因素。

“新政策帶來最直接的影響是符合條件的、資質(zhì)相對優(yōu)良的房企能夠繼續(xù)獲得金融機(jī)構(gòu)的融資支持，合理安排存量貸款展期及還款計(jì)劃，有效推動(dòng)其在資金周轉(zhuǎn)、開發(fā)建設(shè)和保交樓等方面順利推進(jìn)，改善相關(guān)房企的經(jīng)營狀況。”馬泓說。

日前舉行的央行貨幣政策委員會2023年第二季度例會提出，因城施策支持剛性和改善性住房需求，扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，加快完善住房租賃金融政策體系，推動(dòng)建立房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。

對于下半年房地產(chǎn)金融政策，業(yè)界認(rèn)為有望偏暖。馬泓分析認(rèn)為，預(yù)計(jì)保持相對寬松和支持的態(tài)度。一方面，房貸利率基本保持在較低的利率水平區(qū)間，因城施策，更好地滿足剛性和改善性住房需求；另一方面，將繼續(xù)保持對優(yōu)質(zhì)房企合理的融資支持力度，加大保交樓金融支持，后續(xù)可能基于市場運(yùn)行狀況及可能出現(xiàn)的新局面采取相應(yīng)措施，緩釋房地產(chǎn)市場可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，降低流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。

馮琳預(yù)計(jì)，著眼于引導(dǎo)房地產(chǎn)行業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)軟著陸，接下來在因城施策的原則下，各地在適度放松限購限貸、加大公積金購房支持力度、減免房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)、引導(dǎo)居民房貸利率下行等方面將持續(xù)發(fā)力。另外，在延續(xù)實(shí)施保交樓專項(xiàng)借款支持計(jì)劃基礎(chǔ)上，不排除三季度增加額度，乃至推出新的定向支持工具的可能。

植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長連平向表示，下半年房地產(chǎn)市場可能邊際改善，投資信心仍有待提振。住房支持政策將在年內(nèi)保持連續(xù)性，房貸市場利率低位運(yùn)行。在經(jīng)歷了年初快速釋放和波動(dòng)后，需求可能在三季度末步入企穩(wěn)階段，年末可能需求小幅改善，預(yù)計(jì)全年商品房銷售面積增長2%至3%左右，銷售額由負(fù)轉(zhuǎn)正。

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